美国国会众议院当地时间23日表决通过总计1.7万亿美元的2023财年预算案。在当天的投票中,225票赞成、201票反对,投票结果基本按照党派划线。美国2023财年为2022年10月1日到2023年9月30日。该预算案将维持政府各机关正常运转至2023年9月30日,而不会在当天午夜因资金用尽而“关门”。参议院已于22日表决通过该预算案。接下来,将送往白宫由总统签字生效。美国总统拜登发表声明说,该预算案显示了“民主党和共和党可以为了美国民众利益合作,期待两党明年继续合作”。
据报道,美国8580亿美元的国防开支主要包括为军人加薪、提高军人住房补贴、购买武器装备等。此外, 法案还将为“太平洋威慑计划”投入115亿美元,以及军事援助乌克兰等。值得注意的是,美国国会众议 院通过的这份国防预算,比拜登政府提出的预算还要高出450亿美元。根据该预算案,将提供7725亿美元资金用于非国防、国内项目;将拨款8580亿美元用于国防项目。其中用于非国防项目资金同比增长5%,用于国防项目资金同比增长8%。该预算案还包含提供给乌克兰的450亿美元援助,包括军事援助、经济援助和人道主义援助。
在这1.7万亿美元的巨额政府拨款法案,批准为国防部拨款7977亿美元,比国防部2022年的拨款多693亿美元。
根据国防和航空航天咨询公司Velos的估计,该法案为美国太空部队提供了263亿美元,比五角大楼的要求多了近17亿美元。众议院以225票对201票,参议院以68票对29票通过了综合支出方案。
在美国国防预算中,263亿美元提供为美国太空军,其中17亿美元大部分用于发展新卫星。增加的5亿多美元用于太空发展局(SDA),该组织于2019年在五角大楼内部成立,旨在帮助加快商业空间技术的使用,并于10月1日移交给美国太空部队。SDA正在为一个近地轨道星座获取数百颗卫星和相关地面系统,该星座将用于探测和跟踪弹道导弹和高超音速导弹,以及一个通信卫星网状网络,用于向世界各地的军事用户传递数据。
2023年的国防拨款法案增加了5100万美元用于实验,2.16亿美元用于发射服务,以加速SDA的导弹预警和导弹跟踪卫星的部署,2.5亿美元用于扩大SDA在印太地区导弹跟踪星座的演示。2022年,国会已经为该演示计划拨款5.5亿美元。法案中另一个值得注意的附加项是4.42亿美元用于宽带通信卫星,这一举动让人想起2018年国防拨款法案,当时国会为波音公司制造的新宽带全球卫星通信(WGS)卫星投入了6亿美元。美国空军原计划只购买10颗WGS卫星,但国会强制该空军购买WGS-11卫星,今年可能会增加资金购买WGS-12。与法案一起发布的解释性文本没有说明资金是否用于WGS卫星。声明称,太空军应“采购一颗受保护的宽带卫星,以提供弹性、抗干扰的战术通信,以支持作战人员的需求。”该法案指示空军部长为发射、运营和维护提供资金计划。
WGS-11 卫星
2023年的支出法案还增加了5000万美元用于战术反应空间,国会指示该项目展示使用商业小型运载火箭进行快速周转操作。拨款者在声明中表示,这笔资金“支持一个有记录的快速响应发射计划的成熟,以快速安置和重建太空资产,支持作战指挥部的要求和太空企业的复原能力”。他们指出,在过去两年中,空军部还没有对国会提出的关于战术响应发射的长期采购计划的要求作出回应。该声明称,五角大楼2023年的请求“不包括建立该计划的任何资源,尽管需要在战术上相关的时间线内对抗对抗性的破坏性技术发射”。
同样在12月23日,拜登总统签署了《2023年国防授权法案》(NDAA)成为法律。该法案于12月15日以83-11票通过参议院,并于12月8日以350-80票通过众议院。
拜登正式签署《2023年国防授权法案》
在空间政策问题上,NDAA要求太空部队和美国太空司令部研究如何使未来的卫星更能抵御敌人的反空间武器和网络攻击。该法案要求国防部长和国家情报总监在未来90天内公开“一份非保密战略,其中包含将采取的行动,以防御和保护国防部和情报界的在轨卫星,使其免受对手瞄准、降级或摧毁卫星的能力”
尽管外部团体进行了大量游说,但NDAA并未授权成立太空国民警卫队,并将考虑空军部长弗兰克·肯德尔提出的替代方案,将太空部队作为一个由全职和兼 职成员组成的单一组成部分。NDAA指示空军部长确定“可实施的规则、法规、政策、指南和法定条款,以管理组成部分、立法文本草案、可行性评估和影响评估”。