陈波：关于“美欧联合申明以及中国市场经济地位”的看法

作者陈波：华中科技大学教授、楚天学者、光谷自贸研究院院长

关于美国欧盟的联合声明，我昨天（26日）在圈内讨论时，发表过自己的观点。现总结如下：

1. 欧盟开放的难点在于农业和空中客车的补贴。所以，不触及到这两点的共识，都是虚的。美欧联合声明讲的是工业产品全面自由化，还排除了之前Trump嚷嚷的汽车行业。目前的共识只是将双方的本来只有1.7%都不到的工业品关税减到零。

2.但是欧盟肯定是首鼠两端的，他既要脱身与美国的贸易战，又要利用中国市场。所以中国对于欧盟（或除美国外的世界）全面开放市场并降低关税是必须为之的，不存在连欧抗美战略的破产！

3.欧盟美国没有达成什么协议，只是意向，我认为至少在欧盟内部推进不会顺利的。咱们国家还是得继续和欧盟日本合作。当然，大方向加快开放，这是肯定的。 

4. 今天CNN报道Trump在Iowa周的演讲也承认：美欧避免贸易战才刚刚走出第一步。CNN评论说Trump这是再暗示自己夸大了美欧会谈的成绩。其实昨天下午5点法国总理的声明就证明了我的判断，法国对于这项联合声明非常“关切”，在美国不取消现有制裁前，一切免谈。听起来很像中国的论调。

5. 欧盟连邦联都算不上，容克这个President和Trump的President是完全两码事儿，更像个欧盟协调员。他们的声明是没有法律效力的，尤其在欧盟，具体谈判承诺需要成员国的一致同意。

美国商务部最近在WTO对我们的“非市场经济”报告书，我的一点看法：

1. 美国对于我国的非市场经济的指控出发点是对的，这些恰恰是我们改革没做好的地方。

2. 美国典型律师做派，有一说成十。所以对美国的指责，我们原则上应该自醒、警醒，但是装温顺小绵羊也大可不必：中美贸易战对美国的“报复”的最佳策略仍然是迅速加大（落实）对其他所有国家的开放，RCEP，CPTPP，FTAs。反正有一点是比较明确的：关税是守不住的，市场是关不住的。要顺势而为，借力打力。