今天看到一个帖子:《西安孕妇流产事件再次证明:必须限制资本在医疗领域的无序扩张》。我觉得这个帖子开错了药方,就回了四个字:因噎废食。改革开放40多年了,仍然有人借此否定市场经济。而且,居然还有很多人认同这个观点。
谈到市场经济,我想起了一件事。
小时候经常听到有种说法:我们推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山。但我不明白什么叫“官僚资本主义”。有一年到台湾旅游,在大巴上看了一个纪录片,才真正明白。
纪录片讲的是蒋经国在上海滩“打老虎”,打到了孔二少爷的头上。当时物价飞涨、民不聊生,孔二少爷却控制了全国60%的外汇。孔二少爷被抓后,蒋介石对儿子说:“人家是合法经营的私营企业,你还是把他放了吧”。
孔二少爷怎么是合法经营呢?
因为国民政府是允许私人经营外汇的。但拿到经营外汇的牌照需要十多个衙门的公章。全国只有孔家拿到了,因为只有孔家能把各条路子走通。于是,孔家“合法经营”、不行贿受贿,也能汇集全国60%的外汇。这就是所谓的官僚资本主义,是一种权力扭曲了的市场经济。
市场经济其实有好有坏。好的市场经济是法治条件下、自由竞争的市场经济。权力和市场的结合会产生怪胎。官 僚主 义越严重的地方,市场经济就越是搞不好,市场就越容易扭曲。所以,国务院一直强调减少政府行政审批权。推进自贸区的一个做法是建立负面清单:告诉企业什么是不能做的,剩下的就是可以做的。这样,就自然地拿掉了政府的审批权。
最近这些年,中国经济的区域分化越来越严重。不过,有个简单的规律:除北京之外,市场化越好的地方,经济越发达;市场化越差的地方,官 僚主 义越严重;越讲究人情世故的地方,市场经济越差;市场经济越差,企业服务就越差。因为在市场环境差的地方,企业的生存之道,更多地依靠特权、人脉而不是产品与服务。西安这种孕妇流产事件发生在西安,会发生在上海、深圳吗?会发生在台湾、香港吗?所以,很多问题不是市场化本身不好,而是市场化没有搞好。
不过,医疗问题确实难搞。萨缪尔森的《经济学》中有个概念,叫做市场失灵。医疗行业是个典型的市场失灵的领域。人命关天的事情,正常社会不能见死不救。穷人付不起钱怎么办?政府必须保证穷人基本的医疗条件,给穷人托底。所以,医疗不能是完全的市场经济。因为不是市场经济,就会衍生出各种怪相。世界各国管理得都比较差,中国也不例外。比如,有些制药厂的销售费用占到销售额的30%以上。这些钱到哪里去了?
医疗不能完全市场化,就不能建立民营医院吗?
当然不是!公立医院是解决托底的问题,是不能市场化的。私立医院不是解决托底问题,当然就可以市场化。市场化的本质,是客户给钱、客户评价。所以,市场化能够带来更多的竞争、更好的服务。如果某个企业或医院不好,我们可以不去。
曾经说:好医生是有限的,私立医院多了以后,好医生都跑过去了,穷人就找不到好医生了。我们想一想:如果好的医生有限、时间和精力有限,只能给少数人看,他们会优先给谁看病?还可以再想一想:同样一个大夫,在什么医院会更努力一些?对此,我想到一件事:与20年前相比,社会上的优秀程序员多了很多。这些人过去在阿里、腾讯、华为等企业干过。试想:如果没有这些给高薪的企业,能吸引那么多优秀人才吗?能培养出这么多优秀的程序员吗?从软件领域找几个院士出来,他们软件水平谁高?
私立医院并不是医疗资源的“分蛋糕”,而是把医疗资源的“蛋糕”做大。我不赞成把公立医院改成私立,这是政府甩包袱。民营医院应该是资本投资建立的。有钱人去民营医院就医,可以省下公共投资、反而有利于提高穷人的医疗水平。有什么不好呢?现在老百姓面临的问题,是基本医疗保障条件不足的问题,而不是民营医院多的问题。
在市场经济条件下,民营医院也要尊重法律。比如,不能见死不救。如果出现见死不救,政府可以依法给予各种处罚。如果政府管理不好,就没有尽责。所以,西安的政府应该为这个事件道歉。
过去我曾经想不明白一件事:为什么媒体经常有那么多浮夸甚至虚假的宣传?后来想明白了:这些宣传是给某些特定人群看的。湖南卫视和山东卫视的风格相差甚远,因为两个电视台的受众很不一样。中国要成为创新大国,太需要独立思考能力了。
我对“发展和完善社会主义市场经济”的理解是:用非市场的手段解决市场经济解决不了的问题,在可能的情况下尽量采用市场化手段。要完善市场经济,除了减少审批,关键是解决政府体系内的官 僚主 义、形 式主 义问题。这才是坚持改革开放。
文章中的许多话,只能点到为止。我一直自信:愿意读我文章的朋友都是高智商的。