2021年新能源汽车补贴政策解读与分析

2020年12月31日，财政部、工信部、科技部、国家发展改革委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。《通知》指出，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，并于1月1日起正式实施。汽车行业的朋友，对此十分关心，下面解读与分析如下：

一、2021年新能源汽车补贴政策的基本框架

1）2021年新能源车购置补贴标准在2020年基础上退坡20%。但是补贴技术指标体系框架及门槛要求不变。

【解读】

2021年新能源车购置补贴政策，按照2020年发布补贴政策时的安排∶ 即2021年补贴较2020年退坡20%（公共领域车辆退10%），技术指标不变。

2）新能源乘用车购置补贴具体标准

①私人购买的，要求NEDC（纯电动）续航里程400公里以上，每车补贴金额为1.8万元；

②非私人购买或用于营运的新能源乘用车，按照相应补贴金额的0.7倍计。

3）新能源商用车购置补贴标准

①公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的新能源汽车，2021年补贴标准在2020年基础上退坡10%。

②同时，地方可针对新能源公交车给予购置补贴。

【解读】

①2021年新能源乘用车补贴，只有中央补贴，没有地方补贴；

②道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域的车辆购置补贴，没有地方补贴。

③

2021年新能源商用车补贴，是针对公共交通等领域车辆购置补贴，其中新能源公交车给予购置补贴，有中央补贴和地方补贴2块（但是地方补贴与否，决定权在地方政府）

二、2021年纯电乘用车购置补贴分档

①纯电乘用车300（含）-400公里续航补1.3万；

②400公里以上补1.8万；

③插混（含增程）乘用车补0.68万。

三、2021年新能源乘用车政策与2020年对比

（注意）补贴前售价不能超过30万元，车电分离模式仍可豁免。

【解读】

①对高档（售价高于30万元）新能源乘用车，不补贴；

②对车电分离模式予以鼓励；

③2021年新能源乘用车补贴降20%。

四、 乘用车动力电池能量密度连续两年不变

①125-140Wh/kg：0.8倍；

②140-160Wh/kg：0.9倍补贴；

③160Wh/kg以上：1倍补贴。

五、插混试验标准调整

①2021年，我国新能源汽车试验方法标准将更新。新标准发布实施前，按照老标准进行检测的产品，只要符合补贴政策技术门槛要求，均可按规定享受补贴。

②插电式混合动力（含增程式）汽车在新试验方法标准下的补贴技术要求，有条件的等效全电续驶里程应不低于43公里；

③电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578）中对应车型的燃料消耗量限值相比应小于65%，电量消耗模式试验的电能消耗量应小于同整备质量纯电动乘用车电能消耗量目标值的125%。

【解读】

插混试验标准太专业，要求有一定技术背景的工程技术人员才能理解。

六、新政的影响分析

新政强调了：

①生产企业产品质量主体责任；

②按要求对有缺陷的产品进行召回，

③否则，可能面临暂停或取消推荐车型目录、暂缓或取消财政补贴等措施。

④20%的降幅在车企预期之内，车企会自行消化补贴降幅的，而积极参与市场的激烈竞争。

预计2021年我国新能源汽车产销量，如果无特殊情况的发生，可以实现180万辆。可以这样说，中国新能源汽车弯道超车战略意图基本实现。