场地地震安全性评价相关的法规，真不少！

1 引言

2021年4月16日16时06分河北唐山市滦州市(北纬39.75度，东经118.71度)发生4.3级地震，震源深度9km。2020年07月12日06时38分，河北唐山市古冶区（北纬39.78度，东经118.44度）发生5.1级地震，震源深度10km。两地相距不足20km. 这两次地震究竟是1976年唐山大地震的余震还是这一地区地壳的正常能量释放，将来这个地区会不会发生更大的地震这些问题留给地震学家去解释，我们关心的是工程建设场地地震的安全性评价。

要进行工程建设场地的地震安全性评价，必须遵循国家制定的法规和相应的技术标准。这个笔记简要回顾了目前必须遵循的法规，各类技术标准以后再总结。

2 法规回顾

下面所示的是进行地震安全性评价需要遵循的法规。这些法规分为三大类：第一类是zf制定的法规；第二类是主管部门制定的法规，如国家地震局和应急管理部；第三类是地方zf和管理部们制定的法规。

2.1中华人民共和国防震减灾法

这个法规由总则，防震减灾规划，地震灾害预防，地震应急救援，恢复重建，监督管理，法律责任，附则组成，共93条，大约23页，2009 年5 月1 日起施行。这个法规提及到如下三个技术术语：

(1) 地震烈度区划图，是指以地震烈度(以等级表示的地震影响强弱程度)为指标，将全国划分为不同抗震设防要求区域的图件。

(2) 地震动参数区划图，是指以地震动参数(以加速度表示地震作用强弱程度)为指标，将全国划分为不同抗震设防要求区域的图件。

(3) 地震小区划图，是指根据某一区域的具体场地条件，对该区域的抗震设防要求进行详细划分的图件。

2.2 地震安全性评价管理条例

这个法规由总则，地震安全性评价单位，地震安全性评价的范围和要求，地震安全性评价报告的审定，监督管理，罚则，附则共19条组成，约3页，2002年1月1日起施行，2019年3月进行了修订。这个法规限定了《地震安全性评价的范围和要求》:

[第八条] 下列建设工程必须进行地震安全性评价：

（一）国家重大建设工程；

（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、堤防和贮油、贮气，贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；

（三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程;

（四）省、自治区、直辖市认为对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。

地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。地震安全性评价报告应当包括下列内容：

（一）工程概况和地震安全性评价的技术要求；

（二）地震活动环境评价；

（三）地震地质构造评价；

（四）设防烈度或者设计地震动参数；

  (五）地震地质灾害评价；

  (六）其他有关技术资料。

2.3 破坏性地震应急条例

这个法规由总则，应急机构，应急预案，临震应急，震后应急，奖励和处罚，附则共39条组成，大约5页。自1995年4月1日起施行。这个法规提及了两个专业术语：

(1) 生命线工程，是指对社会生活、生产有重大影响的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程系统；

(2) 次生灾害源，是指因地震可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施、水坝、堤岸等。

2.4 地震应急预案管理暂行办法

这个法规共25条，大约9页。

2.5 内蒙古自治区防震减灾条例

这个地方性的法规由总则， 地震监测预报， 地震灾害预防， 地震应急救援，地震灾后过渡性安置和恢复重建，监督管理，法律责任，附则共61条组成，大约6页。2012年12月1日起施行。

2.6 内蒙古自治区地震应急预案管理办法

这个地方性的法规由总则，预案管理部门，预案编制与批准共11条组成，大约1页。

2.7 内蒙古自治区地震安全性评价管理办法

这个地方性的法规共17条，2002年6月21日起施行。这个法规提及了两个技术性要求：

(1) 地震安全性评价，是指地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数确定、地震小区划、场地震害预测、场址及周围地震地质稳定性评价。

(2) 下列工程和区域必须进行地震安全性评价：

    （一）抗震设防要求高于国家地震烈度区划图设防标准的重大工程、特殊工程、可能产生严重次生灾害的工程；

    （二）位于地震烈度分界线两侧各8公里区域内的新建工程；

    （三）地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区；

    （四）占在范围较大、跨着不同工程地质条件区域的城市和大型厂矿企业以及新建设开发区。

2.8 建设工程抗震设防要求管理规定

这个法规从2002年1月28日起施行。特别提及了地震安全性评价："地震安全性评审组织应当按照国家地震安全性评价的技术规范和其他有关技术规范，对地震安全性评价报告的基础资料、技术途径和评价结果等进行审查，形成评审意见。"

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