国科微、国盾、紫光等12家中国企业被美国列入“实体清单”，回应来了

近日，美国政府再次将12家中国公司列入贸易“黑名单”，涉及量子计算、半导体及其他先进技术，理由是出于国家安全和外交政策的考虑。

据美国商务部表示，本次实体清单针对27家实体，其中12家在中国，两家关联公司位于日本和新加坡，此外还涉及俄罗斯、巴基斯坦相关企业。

这些企业包括杭州中科微电子有限公司、湖南国科微电子、新华三半导体、西安航天华讯科技、云芯微电子、中科大合肥微尺度物理科学国家实验室、科大国盾量子公司、上海科大国盾量子等公司。

美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在一份声明中表示，全球贸易和商业应该支持和平、繁荣和高薪工作，而不是国家安全风险，今天的行动将有助于防止美国技术被转移。

美国商务部希望阻止中国开发其反隐形技术，其中可能包括先进雷达设备、海底传感器等反潜应用。美国商务部表示，该行动还阻止了美国材料被用于帮助中国破解加密或开发不可破解的加密。

美国商务部称实体清单上公司的供应商需要申请许可证才能向他们出售产品，但众所周知，这种申请这很可能会被拒绝。

三家A股上市公司回应

被列入清单的12家中国企业中，涉及到国盾量子、国科微、紫光股份三家A股上市公司。

国盾量子主要从事量子保密通信产品的研发、生产、销售及技术服务，布局量子计算等领域科研仪器的研发、生产和集成等。国盾量子2021三季报显示，公司主营收入4401.58万元，同比上升67.57%；归母净利润-4430.06万元，同比下降95.31%；扣非净利润-7767.49万元，同比下降27.14%；

国科微是工信部认定的集成电路设计企业，长期致力于固态存储、视频编解码、智能机顶盒、物联网等领域大规模芯片及解决方案的开发。财报显示，前三季度，公司营收18.76亿元，同比增长398.75%；归属于上市公司股东的净利润1.81亿元，同比增长11918.10%。

紫光股份主营业务是提供技术领先的网络、计算、存储、云计算、安全和智能终端等全栈ICT基础设施及服务。前三季度实现营业总收入476.2亿，同比增长15.1%；实现归母净利润16亿，同比增长29.4%。

美国商务部称，此举是为了防止美国技术被用于帮助中国开发量子计算应用程序。

昨日晚间，上述三家公司回应被列入实体清单的影响。

国盾量子回应称：公司一贯坚持自主可控，公司量子保密通信相关产品及量子计算调控系统等产品的核心组件已实现国产化，少量通用进口元器件均有国产化替代方案。公司及子公司上海国盾被美国列入实体清单，不会影响公司现有产品的生产、销售和服务。目前公司各项业务稳步推进，经营及财务情况正常，该事项对公司生产经营的影响总体可控。

国科微称，根据美国《出口管理条例》的规定，被列入“实体清单”的企业，采购该条例管制的物项，供应商需事先向美国商务部申请出口许可证。针对被列入“实体清单”可能发生的风险，公司正在积极应对。公司向客户销售产品和提供服务不会因公司被列入“实体清单”而受到直接影响。目前公司各项业务稳步推进，经营及财务情况正常。公司严格遵守法律法规及国内外商业惯例，合法合规开展业务，始终按照合作共赢和公开透明的原则与上下游企业展开合作，严格遵守生产经营活动所涉及相关国家和地区的法律法规。公司将持续关注和跟进后续事件的发展情况，进一步分析和评估对公司的潜在影响，并持续与各相关方进行沟通，做好各项应对工作。同时，公司将严格遵守相关规则，及时履行信息披露义务，敬请广大投资者注意投资风险。

紫光股份表示，新华三半导体成立至今仅2年多，仍处于初期阶段，自成立以来一贯恪守合规运营的原则，严格遵守生产经营活动所涉及的相关法律法规。新华三半导体为新华三集团单独设立的实体，新华三集团的ICT业务与新华三半导体业务各自独立运营，该事项对公司及新华三集团现有运营及财务状况无重大不利影响。公司正在研究美国商务部的决定，以更好的了解其含义和原因。

中国商务部：将向美方进行严正交涉

北京时间11月25日下午，在商务部举行的例行新闻发布会上，有媒体问，美国商务部24日宣布，12家中国企业因不符合美国国家安全利益或外交政策被列入“实体清单”。商务部对此有何回应？

商务部新闻发言人束珏婷表示，美国商务部出台新的制裁清单，不符合中美两国元首共识，不利于中美两国，不利于全球产业链供应链安全和世界经济复苏。美方泛化国家安全概念，随意出台制裁措施，严重缺乏事实依据，程序非常不透明，中方表示强烈抗 议，将向美方进行严正交涉。

事实上，对于美国商务部一再将使用“实体清单”对中国企业进行打击，中国外交部和商务部多次表态坚决反对。

今年7月，美国商务部将23家中国实体列入出口管制“实体清单”，中国商务部立即回应：美方泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，罔顾事实，再次以所谓“人权”等为由，将23家中国实体列入“实体清单”。这是对中国企业的无理打压，是对国际经贸规则的严重破坏，中方坚决反对。美方应立即纠正错误做法。我们将采取必要措施，坚决维护中方合法权益。

今年4月，美国曾将7个中国超级计算机实体列入“清单”。中国外交部发言人赵立坚回应称，美国政府为了维护自身科技垄断和霸权地位，遏制中国发展，一再泛化国家安全概念，滥用国家力量，滥用“实体清单”，不择手段恶意打压中国高科技企业，中方对此坚决反对。美国在超级计算机领域对中国实施技术封锁由来已久，但中国超级计算机依然凭借自主创新跃居全球领先地位。美国的遏制打压阻挡不了中国科技进步发展的步伐，只会更加坚定中国自主创新的决心和意志。针对美方的有关措施，中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

而中国商务部也对此回应称：美方将7家中国相关机构列入出口管制“实体清单”，中方对此坚决反对。美方多次以所谓“国家安全”、“支持中国军队现代化”等为由，滥用出口管制等措施，动用国家力量打击他国企业和机构，对国际经贸秩序造成严重破坏，对全球产业链供应链安全造成严重威胁。这不利于中国，不利于美国，也不利于整个世界。中方敦促美方立即停止错误做法，并将采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

美国商务部原文编译如下：

美国商务部工业和安全局 （BIS）发布了一项最终规则，将27家从事违反美国国家安全或外交政策利益的活动的外国实体和个人添加到实体清单中。这27个实体和个人位于中国、日本、巴基斯坦和新加坡。一个位于俄罗斯的实体被添加到军事最终用户 (MEU) 列表中。

美国商务部长吉娜·雷蒙多发表了以下声明：“全球贸易和商业应该支持和平、繁荣和高薪工作，而不是国家安全风险。今天的行动将有助于防止美国技术被转移到中国和俄罗斯的军事进步和不扩散关注的活动中，例如巴基斯坦不受保障的核活动或弹道导弹计划。商务部致力于有效利用出口管制来保护我们的国家安全。”

八家总部位于中国的技术实体被添加到清单中，以防止美国新兴技术被用于支持中国量子计算，以及破解加密或开发不可破解加密的能力。

深圳嘉兆科技公司是一家于2019年被列入实体清单的中国实体，其三个附属公司也被列入实体清单。美国商务部还将莫斯科物理与技术研究所添加到MEU列表中，因为它为军事最终用户生产军用产品。

这些行动是在2018年出口管制改革法案及其实施条例出口管理条例（EAR） 的授权下采取的。

实体清单是BIS使用的一种工具，用于将受EAR约束的物品的出口、再出口和国内转移限制在合理认为涉及、已经涉及或造成重大影响的个人（个人、组织、公司）参与或参与违反美国国家安全或外交政策利益的活动的风险。对于在此最终规则中添加到实体列表中的实体，BIS强加了适用于所有受EAR约束的项目的许可要求。此外，对于出口、再出口或国内转移到本规则中添加到实体列表的实体，没有许可证例外。BIS对这些实体实行拒绝推定的许可审查政策。

MEU 名单旨在告知中国、俄罗斯、委内瑞拉和缅甸的某些方面的公众，美国政府已决定成为军事最终用户。将 EAR 第 744 部分第 2 号补充文件中确定的物品出口、再出口和在国内转让给 MEU 清单上列出的各方需要许可证。

来源： EDN China