工信部谈专精特新“小巨人”企业：明年继续加大培育力度

国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部副部长徐晓兰和中国人民银行有关负责人介绍加大对中小企业纾困帮扶力度有关情况，并答记者问。

　　记者：我们也注意到，工信部围绕推动中小企业“专精特新”发展开展了一系列工作，特别是专精特新“小巨人”企业也引发了社会的广泛关注。请问，现在培育情况是怎样的？明年还有哪些计划？

　　工业和信息化部副部长徐晓兰：“专精特新”指什么呢？“专精特新”是指具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业。“专精特新”中小企业以专注铸专长、以配套强产业，以创新赢市场，是中小企业群体中的优秀代表。我部深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，积极构建优质企业梯度培育体系，加大创新支持力度，培育“专精特新”中小企业取得积极成效。

　　刚才志峰局长也提到我部在梯度培育中小企业方面是“四个梯度”。第一个梯度是量大面广的创新型中小企业，第二个梯度是“专精特新”中小企业，第三个梯度是专精特新“小巨人”企业，第四个梯度是制造业单项冠军企业。目前，已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，入库企业11.7万家。以“小巨人”企业为例，这些近5000家企业有以下特征。

　　一是专精特新“小巨人”企业具有“5678”的特征。从专精特新“小巨人”企业来看，超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省细分市场首位，涌现出一批“补短板”“填空白”的企业，已成为制造强国建设的重要支撑力量。

　　二是专精特新“小巨人”企业呈现齐头并发之势。“小巨人”企业今年首次实现了全国覆盖。其中，东部地区企业数量超过半数，达到2626家，占比为55.15%；中部地区1084家，占比22.76%，西部地区771家，占比为16.19%，东北地区281家，占比为5.9%，与全国制造业企业区域分布规律基本保持一致。

　　三是专精特新“小巨人”企业备受资本市场青睐。已上市“小巨人”企业300余家，近两年平均营业收入增速和净利润平均增速超过25%，是全部上市公司均值的两倍左右，可以看到“小巨人”企业发展的质量。11月15日北京证券交易所开市，81家首批上市企业中，有16家为“小巨人”企业，前面我们也谈到50%以上是“专精特新”中小企业。

　　四是专精特新“小巨人”企业创新能力强劲。“小巨人”企业的研发人员占比基本达到25%，平均研发强度超过了7%。据国家统计局数据，2020年规上工业企业研发强度为1.41%。据全国工商联数据，全国研发投入前1000家民营企业2020年研发投入强度为2.57%。从这几个数字可想而知，“小巨人”企业的研发强度是非常高的。“小巨人”企业平均专利数超过50项，共设立国家级研发中心312家，院士工作站500余个，省级技术中心、工程中心、研究院近5000个，已经成为中小企业创新发展的“排头兵”“领头雁”。今年11月，14家“小巨人”企业参与申报的13个项目获得了2020年度国家科学技术奖，可以说“小巨人”企业支撑了创新的大格局。

　　五是专精特新“小巨人”企业发展韧性足。今年以来，在疫情防控常态化形势下，专精特新“小巨人”企业呈现逆势增长势头。据我部对1000余家“小巨人”企业跟踪显示，2021年1-9月，“小巨人”企业营业收入、利润总额同比分别增长31.6%、67.9%，比规模以上工业中小企业营业收入增速、利润总额增速分别高8.8个和35.4个百分点，“小巨人”企业营业收入利润率为14.2%，比规模以上工业中小企业高8.2个百分点。

　　明年，我们将把落实《实事清单》作为重点，继续加大对“专精特新”中小企业培育力度，进一步完善创新型中小企业，“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，强化服务和支持，引导推动广大中小企业走“专精特新”发展道路，培育更多的“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业，在提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建双循环新发展格局中发挥更大的作用。我们经常说，中小企业量大面广、铺天盖地，是我国经济社会发展的重要基石。刚才志峰局长也对国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的两个文件，从多个维度作了全面阐释。中小企业需要社会各界、政府各个部门形成合力，促进中小企业高质量发展。