欧洲ZeEUS项目是如何做实施效果评估的？
在上一篇文章《推动欧洲城市公交电动化进程的项目-ZeEUS》中，有介绍推动欧洲城市公交电动化项目ZeEUS的整体情况。
在2018年3月，在布鲁塞尔举行的该项目总结会议上，有篇名为《Global Evaluation : KPIs and Measurement Plans》的报告。该报告主要是讲ZeEUS项目在前期的策划过程中，是如何筛选考核的KPI，如何做电动公交推广效果评估的。
博主看完，又不禁联想到国内早期推广新能源车的"十城千辆“计划。早期政府只是通过高额的财政补贴，完全以市场渗透率结果为导向，不去制定具体的周全的可行的评估手段的产业政策。可以说，从政策一刚开始出来，就为后期一些企业刻意套取补贴埋下了“恶"的种子。
同样是本着推广新能源汽车（早期也是推广商用车），提高新能源汽车渗透率的欧洲。在本着和中国相同目的出发的时候，欧洲人是如何做周密的过程考核和效果评估的呢？
ZeEUS项目选中的十个试点城市
博主在仔细读阅了这份报告，将报告中的核心内容，经提取和整合，通过此文做一个分享。
首先是对评估的方法，设立了明确的5个步骤。
接下来，在进行头脑风暴，筛选可行的KPI之前，定义了三个底线，就是说这三个底线是整个项目开展的基石，分别是：以人为本，经济效益和环境保护。
接下来，在上述3条底线的基础上，开始生成细化的KPI。同样，在报告中，欧洲人重点强调了在生成细化的KPI的时候，要注重一些原则。
比如KPI 树的生成需来自ZeEUS项目的所有成员和合作方，每一个KPI都是相互独立的，这些KPI要基于工程思维，且需囊括电动公交与当前柴油驱动的公交之间的所有差异点等原则。
下面是针对三条底线，People/Profit/Planet，制定的具体的KPI树型结构。
当制定好KPI 后，接下来欧洲人制定了KPI的测量计划和数据采集方法。
在评估过程中，采用了如下4个步骤。
对于ZeEUS项目开展过程中产生的数据和信息，欧洲人用SoFi软件进行数据的收集和分析，下图是一个从数据输入到结果生成的一个逻辑过程图。
下图是最终落地的用于实际可操作的数据记录表格
以上只是博主提取的报告中一些核心内容。从这些内容和相关报告可以看出，欧洲人在推广电动化公交的时候，其实有着一套严谨的逻辑思维。不盲目制定具体的新能源公交渗透率，不盲目设定补贴的金额，不盲目肯定新能源公交带来的好处。
而是从底层思维出发，首先设立项目的初衷底线，再以底线出发，来制定切实可行的周密的KPI，然后对其结果进行测量分析，最终针对选中的10个城市实施的实际结果进行具体的总结，来回答：新能源公交推广项目是否可以实施，什么时候去实施，以及如何实施三大问题。
欧洲推广新能源公交项目的逻辑与10年前我国推广新能源汽车的”十城千辆"项目有着本质的区别。想必，这也是欧洲新能源汽车，在过去的三年时间里，渗透率逐年提高，销售量突飞猛进，却没有爆出类似任何骗补（欧洲的补贴也很高）丑闻的根本原因吧。下图是欧洲新能源汽车过去几年的销售数据。
好在，亡羊补牢，现在还不晚。近期作为新能源汽车的另外一种技术路线-氢燃料电池，对于氢燃料电池汽车的推广，也在开展类似十年前的"十城千辆”计划。
好在，目前看下来，制定产业政策的人吸取了之前的教训，虽然一刚开始还是制定了具体的推广数量，但是不再推行盲目的财政补贴政策，而是以奖代替补的方式，来推动氢燃料电池汽车关键技术的突破和产业化。
希望能有一个好的结果。
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