拜登政府在推动清洁能源方面推进氢能税收抵免
支持核电的氢税抵免
拜登政府公布了新法规，明确了氢生产的税收抵免资格，旨在支持清洁能源创新并保持核电站的经济可行性。新指南是《通货膨胀削减法案》（IRA） 的核心，代表了通过激励减少温室气体排放的技术来应对气候变化的重要一步。
氢税抵免明细
根据这些规则，清洁氢生产商现在可以根据其工艺的生命周期排放量获得积分。温室气体排放量最低的氢气有资格获得每公斤高达 3 美元的税收抵免。对于核设施，如果工厂面临关闭的风险，其发电量中高达 200 兆瓦的发电量可以成为“新的清洁电力”。同时，如果天然气设施使用尚未发布的 GREET 气候模型实施碳捕获和储存解决方案并解决甲烷泄漏问题，则可以获得激励措施。
拜登政府将这些信用额度视为保护老化核电站和鼓励绿色氢生产的一种手段，这一过程对于炼钢和长途运输等行业的脱碳至关重要。燃料电池和氢能协会的 Frank Wolak 等行业领导者表示乐观，并表示这些举措为提高美国在全球氢能市场的竞争优势提供了所需的确定性。
联邦推动氢能生产和基础设施现代化
对氢的重视源于它有可能减少仅靠可再生电力可能不够的行业的排放。氢气可以替代内燃机重工业中的化石燃料，或为燃料电池汽车提供动力，而不会产生尾气排放。然而，今天生产的大多数氢气都依赖于化石燃料，尤其是天然气，这损害了其环境效益。转向更清洁的生产方法，包括核动力氢，对于实现气候目标至关重要。
值得注意的是，这些新的税收抵免标志着为解决历史上阻碍氢能发展的经济障碍所做的努力。通过将财政激励与减排挂钩，税收抵免使清洁氢生产与传统方法相比更具竞争力。此外，这些规则表明联邦致力于扩大氢能基础设施，这对于建立综合清洁能源经济至关重要。
最新动态和行业时间表
美国财政部最近的指导意见对最初于 2023 年底发布的信贷资格指令进行了微调。这些调整对核电运营商特别有利，掩盖了人们对转向氢能的能源是否会扰乱能源市场的担忧。拜登总统的高级气候顾问约翰·波德斯塔 （John Podesta） 表示，这些修订旨在“使美国成为真正绿色氢能的全球领导者”。
展望未来，行业观察家预计联邦机构将在 2024 年推出 GREET 生命周期排放模型，为信用计算提供基本指标。未来十年，清洁氢生产税收抵免预计将刺 激私营部门对氢技术数十亿美元的投资，支持拜登政府到 2031 年将绿色氢成本降低到每公斤 1 美元的目标。
第 45V 节清洁氢生产税收抵免的主要更新
氢气生产商资格指南：
合格的生产方法包括使用可再生能源和核能、碳捕获天然气、可再生天然气 （RNG） 和煤矿甲烷等来源的电力。 项目还必须遵守工资和学徒制标准才有资格获得全额学分。 税收抵免框架：
信用额度是根据制氢过程的整个生命周期温室气体 （GHG） 排放量计算的。 为了满足清洁氢气标准，生命周期温室气体排放量不得超过每生产一公斤氢气 4 千克二氧化碳当量。 信用系统包括四个等级，以较高的信用值奖励较低的排放水平。 直接排放和大量间接排放都必须纳入生命周期分析。 电力制氢规则：
能源必须来自同一电网内的发电机或经过验证的区域间传输。 到 2030 年，氢气生产可以按照年度能源调整规则运行，此后过渡到每小时匹配。 如果设施在氢能项目启动后三年内开始运营或扩大产能，则被视为新电力。 选项包括防止核电站关闭、制定严格的温室气体上限和可再生能源政策的州，或应用碳捕获技术的工厂。 采取措施确保电网用电量符合生命周期温室气体排放标准，从而最大限度地减少增加的排放。 “新清洁能源”要求：
能源供应匹配：
区域能源输送：
每小时排放跟踪选项使生产商能够更灵活地保持信用资格。 来自甲烷来源的氢气（例如，Blue Hydrogen）：
指南解决了使用碳捕获、RNG 和煤矿甲烷等技术进行甲烷改造的信用资格。 最初的甲烷泄漏率将遵循标准化的国家值，然后随着验证数据的获得而转变为项目特定的值。 RNG 来源现在包括更广泛的选择，例如废水、粪便、垃圾填埋气和煤矿甲烷。 评估生命周期温室气体影响
与每种输入类型（如 RNG 和煤矿甲烷）相关的排放水平使用单独的计算。 为了便于实施和遵守，提议的“首次生产性使用”规则已被删除。 跟踪甲烷替代品的系统：
为追踪 RNG 或煤矿甲烷的账簿和索赔系统制定了详细规则，一旦获得授权，将于 2027 年开始实施。 确保投资者的稳定性
生产商可以选择在整个积分期内应用在其设施开始建设期间激活的 45VH2-GREET 模型版本。 年度能源调整要求的截止日期延长，为生产商提供了更多适应时间。 推进经济和环境目标
这些规则鼓励能源部的区域清洁氢中心计划的发展。 他们强调在运输、重工业和其他具有挑战性的领域创造更清洁的能源机会。
关于氢激励措施的待定决定
虽然已经取得了相当大的进展，但还有待进一步的发展。未解决的关键问题包括对支持氢燃料网络和储存解决方案的交通基础设施信用的具体指导。这些信用额度与生产补贴一样重要，因为它们将为各行各业的大规模采用铺平道路。
此外，关于如何将农业和工业副产品（如生物氢）纳入税收抵免资格计划的争论仍在继续。政策制定者表示，后续更新可能会解决这些差距，进一步放大氢在实现长期环境目标方面的作用。
连接现在和未来
新的氢能税收抵免不仅为建设清洁能源基础设施提供了实用的路线图，还为保护核能等关键资源提供了实用的路线图。利用这些激励措施可以刺 激国内工业，减少对化石燃料的依赖，并减少排放。例如，制造商现在有经济高效的途径在生产线上采用绿色氢能，而运输部门可以加快向燃料电池汽车的转变。
虽然仍然存在重大挑战（例如扩展氢技术以与现有电网无缝协作），但 IRA 提供的激励措施为更清洁、更多样化的能源经济奠定了基础。完善税收抵免政策和实施生命周期模型的持续努力将决定各行业实现成本平价和环境基准的速度。
氢能的前景不再只是理论上的。凭借战略规划、透明的指导方针和集中的投资，它作为清洁能源关键的作用可以在十年内成为有形的现实。这些税收抵免是这一过渡的关键第一步。
